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澎湖以美麗的島嶼風光及美味的海鮮，每年吸引超過百萬人次的遊客造訪，不但成為國內的熱門景點，更是世界最美麗海灣的會員，是名符其實的「海上明珠，國際島嶼」。但在光鮮亮麗的表像下，澎湖的海洋同樣面臨著許多不為人知的問題。包括海洋汙染及生態破壞。特別是因為過度捕撈、不當漁法所導致的漁業資源枯竭及棲地破壞，更是超乎想像的嚴重。
澎科大指出，在2014年保育生物學期刊 (Conservation Biology)中提到的海洋的71個問題，首要就是幽靈漁網的嚴重性。這些無主的廢棄漁網，是人們將無法使用之漁網直接往海裡丟造成。這些魚網不但會持續捕撈到無辜的海洋生物，也會覆蓋住珊瑚礁，造成珊瑚礁死亡，嚴重破壞海洋生物的棲地。
而幽靈漁網在澎湖，相當嚴重。許多潛水、浮潛業者，或是海洋遊憩系師生表示，在澎湖周圍海域中進行潛水時，常常看到大量的廢棄漁網纏在珊瑚礁上。這些漁網不僅攸關潛水者的安全、讓遊客留下不好的印象，更影響了珊瑚礁之生態環境。
為落實海洋永續發展，澎科大海洋遊憩系於24日與島澳七七有限公司合作，進行一年一度的淨海清網活動。活動有由澎科大海洋遊憩系胡俊傑主任帶領該系師生，將軍嶼潛水業者葉生弘邀集民間潛水同好，共同前往將軍嶼周圍海域進行漁網清除。當地居民與海巡單位亦給予協助，希望能帶動更多人參與一清除漁網，為澎湖的海洋永續發展共同努力。
在短短幾小時的活動中，十幾位潛水員就清出相當驚人的漁網，一共有500多公斤。初次參與的澎科大學生表示，沒想到在離岸這麼近的海域就有數量驚人的玻璃絲網，真的是太恐怖了。這些學生表示，除了震驚，能夠參與海洋保育工作，為澎湖海洋資源盡一份心力，他們不但充滿成就感，更感到非常榮幸。
參與此次淨海清網的海洋遊憩系教師表示，以前我們都說漁民靠海維生，但現在澎湖觀光、潛水、浮潛業者跟澎科大海洋遊憩系的學生，也都得靠海維生。澎湖要發展，海洋的永續最重。對於民間業者能夠自發性的辦理清網，他們都十分感佩，未來雙方也將持續推動這個有意義的活動。
澎湖科技大學翁進坪校長表示，未來也將在教育部深耕計畫中特別納入海洋資源保育與環境生態教育的項目。希冀未來能夠推動落實棲地復育的概念，保護當地海洋生態，一方面維護漁民生計另一方面促進當地觀光發展。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
9月下旬，新加坡總理李顯龍訪問中國，港媒傳言星光部隊將可能撤出台灣。這項消息曝光後，總統府、外交部、國防部、陸委會紛紛表示，對此新聞不予以評論或是不表示意見。
小國的軍事外交
1975年4月，新加坡總理李光耀與行政院院長蔣經國簽署了一項軍事交流協議，一般咸信這就是「星光計畫」，前來受訓的新加坡部隊，被外界稱為「星光部隊」。這支部隊主要的組成為步、裝、砲兵與突擊兵，每年依令進駐新竹湖口、斗六砲兵基地與恆春三軍聯訓基地演訓。每年輪訓人數超過萬人，近幾年縮減到3000人左右。
早年星光部隊輸運載具由台灣提供，殆新加坡建立起海、空輸運能量後，慢慢的由新加坡本國籍機、艦運輸，非重要軍品與可耗資材則委商海空運。2016年11月23日，於香港葵青貨櫃碼頭被扣留的貨輪就屬於這類方式的民商委運。
1971年台灣退出聯合國後，國際地位逐漸降低，外交形勢日益孤立。1965年新加坡脫離大馬獨立後，周邊馬來西亞與印尼兩國虎視眈眈，新加坡急欲建立自己的武力以自衛，當時台灣政府的反共政策受到新加坡政府的青睞，於是雙方建立了軍事交流計畫，可謂順理成章的事情。
由於海、空軍建立期程長，初期新加坡海、空軍的建立幾乎「取法」於台灣，當時台灣也有部分海、空軍將領對新加坡海、空軍的籌建貢獻厥偉。陸軍為保衛地面的主力部隊，步、戰、砲等主力部隊人數眾多，加上演訓時所需場地甚廣，這是地狹人稠的新加坡所無法提供的，於是將演訓地點移往外國－「以鄰為壑」的想法自然油然而生。或許有些讀者會以為以鄰為壑的說法言過其實，不過驗證後續台灣部隊在重砲射擊或是三軍聯訓時期，各鄉鎮居民的抗議就可以知道這種說法是正確的－把對環境的傷害(汙染、噪音、環保等)留給當地國。
▲砲兵由於射程長加上新加坡與鄰國距離短，實在無法於本國實施實彈射擊，因此將戰甲兵與砲兵移往他國演訓，就成為不得不的選項。（圖／新加坡陸軍）
殆海、空軍能量建立後，新加坡空軍藉著採購新戰機的機會，比照台灣空軍進駐路克基地的作法，將部分戰機訓練能量藉由訓練的機會「駐留」美國，為了戰術理由甚至採購了空中加油機，面積才不到720平方公里的新加坡採購空中加油機做什麼？一般認為這是拉攏美國的戰略作為。
新加坡的可畏級巡防艦雖引自法國，然每次環太平洋演習時（RIMPAC）卻一定派遣艦艇到位，今年五月還舉辦新加坡第一屆的海上觀艦式（IMR）拉攏與東盟周邊國家的關係。
藉由演訓場地移位、軍事採購、舉辦觀艦式等活動，雖為彈丸之地，但新加坡政府卻積極運用麻六甲海峽的樞紐地位，利用軍事工具遂行外交政策，替自己國家生存挣得了一定地位，堪稱小國軍事外交政策的模範。
生變與不變
但台、星之間的星光計畫卻隨著中國的崛起而生變，為了拉攏新加坡，中國方面提出更好的訓練場地供新加坡部隊使用－海南島。軍事評論者以為，雙方操作不同的武器系統，在軍事交流上會有困難，然就戰略的角度來看，只要新加坡願意派遣部隊前往中國受訓，後續軍事技術與細節自然不成問題，中國能提供的演訓場地更大，甚至可以有經費補貼；然新加坡政府即使在2007年5月，1架演訓的F-5F戰機於湖口失事，致使星光部隊2死9傷的意外後，依舊沒有撤除台灣，理由何在？
對於中國經濟力量的崛起，新加坡方面也得跟著因應。這表現在經貿與移民上，理論上新加坡與北京有1小時時差，但為求與中國方面經貿往來的順暢，遂調整與中國方面一致－北京時間。經貿往來上，放寬給予中國方面的商務與經商簽證，最近則放寬移民政策，種種作為都在向北京靠攏，但軍事安全議題除外。
除了武器系統沿用美製與歐製體系外，新加坡的樟宜軍港更是美軍在亞洲重要的海軍基地，目前正進行擴港工程以利後續駐留美軍核子航艦。但卻在海軍國際觀艦式中，巧妙的邀請中國、印尼、馬來西亞等國海軍艦艇參與，這種軍事外交的操作手法可謂相當細膩。
▲在德光島演訓的新加坡陸軍，該島為一個軍事保留區，專門提供新國部隊演訓。（圖／新加坡國防部）
未來中國方面就星光部隊的演訓議題，應當也會持續向新加坡政府招手，包含提供更廣闊的場地與租借費用上的優惠等等。而新加坡政府也會考量到美國因素，不會選擇中國提供的選項，未來若真的縮減來台進訓部隊人數，極有可能將受訓部隊移往澳洲等地。
新加坡政府這種經濟靠中國、軍事靠美國的政策趨向相當明確，如何在這兩強中間取得一個平?點並兼顧部隊演訓所需，就成為新加坡政府與其國防部的思索重點。
同樣處境的台灣，高層當局應當可以從新加坡政府的細膩操作得到些許啟發吧！
●作者：楊威利／資深軍事評論員
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。
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